政府竖立亲民思维服务理念，特别强调法律之内人人权利，法律之外没有特权，法律之上没权威…城市管理部门职责具体，在制订政策综合协商有关城市园林绿化建设及管理方面充分发挥了最重要起到…其先进设备作法有一点我国糅合和自学…英国的城市规划咨询服务公司和开发公司，有城市规划设计方面的专家，有经济学家社会学家银行家和法律顾问，这些专业人士自始至终地参予城市规划工作…推崇城市规划…科技＋文明＝高效城市管理城市管理是一个综合性强劲、难度很大的工作，随着城市经济的发展和社会的变化，城市管理的情况都会再次发生相当大的变化。如何强化城市管理方面的法律体系建设，反映城市管理中人性化的执法人员和疏堵融合的城市管理模式，英国、日本等发达国家多年累积一起的城市管理经验有一点我们认真学习和糅合。发达国家城市管理理念先进设备，特别强调以人为本，服务优先，法治确保。

致力于提升群众生活水平、生活质量，不断完善城市规划。政府竖立亲民思维、服务理念，特别强调法律之内人人权利，法律之外没有特权，法律之上没权威。城市管理部门职责具体，在制订政策、综合协商有关城市园林绿化建设及管理方面充分发挥了最重要起到。

其先进设备作法有一点我国糅合和自学。国外城市管理的主要特点国外先进设备国家的城市管理体制高度重视城市规划，寻求前进城市管理的社会化，充分运用地价调控经济不道德，城市建设资金靠多渠道筹集，大力发展服务性行业，政企分开，政府全力抓好城市管理。——推崇城市规划。城市规划的一个主要任务就是如何使城市身体健康地发展，同时又维持一个较好的生活和工作环境。

发达国家在城市管理中擅于把城市规划和建设有机融合一起，使理想的规划能逐步获得实行。如英国的城乡规划法规定，各郡撰写战略结构规划，在战略结构规划的框架内编成局部规划。局部规划又分成地区规划、行政范围规划及专题规划。英国的城市规划咨询服务公司和开发公司，有城市规划设计方面的专家，有经济学家、社会学家、银行家和法律顾问，这些专业人士自始至终地参予城市规划工作。

在制定明确的规划蓝图时充份考虑到建设投资和土地等因素。——前进城市管理的社会化。

实施城市管理社会化是社会化大生产的客观拒绝。在欧美国家，凡生活福利设施以及其他公共设施的建设和运营，都是作为城市的一个个独立国家行业经常出现的，专业化程度十分之低。职工的起居生活全部由社会来管，没一个企业自己设置基础设施队伍和房产管理部门，如有必须则临时雇用专业化队伍分担，具体的社会分工带给了高效率。——运用地价调控经济不道德。

在规划蓝图中，一般早已规定了有所不同土地的价值和用途，而城市土地都是按质论价的，地皮价格按城市发展程度和建设地段有所不同而冲破差价。城市土地的按质论价（级差地租），可以自发性地起着调节城市布局的起到，对统一城市规划、更新改造旧区都具有不可估量的功效。——城市建设资金靠多渠道筹集。

城市建设资金一是靠政府投资，重点是城市基础设施；二是靠税收，有些税种制订得较为科学；三是希望全社会投资。——大力发展服务性行业。大力发展服务性行业，把以前归属于“消费”范畴的城市市政建设、公用事业都划入了生产范畴。在国民生产总值中，服务行业的比重大幅提升，美国在1997年已超过63%，荷兰在1975年已超过58%。

服务行业的发展，既能提高市民生活质量又能减少国民收入，还能为城市管理建构一个较好的外部条件。——政企分开，政府全力抓好城市管理。市长首先捉城市规划，利用智囊团协助编成规划，并的组织规划实行。

市长通过捉规划，把国家的经济结构模式在城市结构中明确反映出来。市长的责任就是通过法治建设好城市，管理好城市。

国外高效城市管理的作法洗手城市：雨水利用一举多得。作为世界上雨水利用最先进设备的国家之一，德国的雨水用途很普遍。首要用途就是修建水景观和洗手提高环境，德国联邦和各州有关法律规定，新建或扩建开发区必需考虑到雨水利用系统，若无雨水利用措施，政府将征税开发商雨水废气设施费和雨水废气酬劳。由于柏林市地下水位较深，开发商将适合建设绿地的建筑屋顶全部竣工“绿顶”，利用绿地滞蓄雨水，一方面避免雨水径流的产生，起着防洪起到，另一方面减少雨水的冷却，起着减少空气湿度、提高生态环境的起到；对不应建设绿地的屋顶上的雨水，或者“绿顶”消化没法的剩下雨水，将通过专门的已具有一定过滤器起到的雨漏管道转入地下总蓄水池，再行由水泵与地面人工湖和水景观连接，构成雨水循环系统。

在德国众多城市，特别是在是市中心的街道，人们常常看见一些水沿着街道两侧的明沟，从低处流向较低处。这是雨水利用的又一典范。城市街道建设明沟，花费并不大，既冲洗了街道，又搜集了雨水，一举多得。

新加坡虽然四面环海，但淡水紧缺。新加坡政府的市政管理部门在市区主要街道的两侧修筑了排水沟。雨水必要废气到污水处理厂，经过净化变成生活用水，一举两得。

在英国，以伦敦世纪圆顶的雨水搜集利用系统为事例，泰晤士河水公司为了研究有所不同规模的水循环方案，设计了英国2000年的展出建筑――世纪圆顶样板工程。在该建筑物内每天重复使用500立方米水借以冲洗该建筑物内的厕所，其中100立方米为从屋顶搜集的雨水。这使其沦为欧洲仅次于的建筑物内的水循环设施。从面积相等于12个足球场大小的10万平方米的圆顶垫上搜集来的雨水，经过24个专门设置的汇水斗转入地表水废气管中。

建筑工地：画墙遮盖不知杂乱。在新加坡紧绷辛苦的工地附近，完全听不见奇怪施工时那种喧闹与嘈杂，也看到施工现场尘土飞扬，建筑材料堆积如山，建筑工人蓬头垢面的景象。为了确保施工安全性和避免扰民，新加坡建筑工地四周都搭建高高的挡板。

为了不毁坏岸边美丽的风景，这些挡板上常常不会独具匠心地画剩五颜六色的绘画。这些绘画几乎与周边的景观灵秀，有各式风味的餐厅讲解，有各类景点的内容宣传，有特色商店的购物指南，不少游客把它当作一个饶有趣味的风景线，争相观赏合影。

德国建筑工地管理条例对施工现场有明确规定：工地周边必需设置不高于2米的围蔽设施，3层楼以上的建筑物要设置楼体围障。在柏林，凡是临街的大型建筑物修葺时，其围障别具一格。艺术家们按1:1比例把实物所画在堵塞的围障上，近看是一座全新建筑，立体感之强劲，形象之细致，不足以让人产生错觉。工地的水泥、石灰等扬尘的建筑材料必需在库房内存放在或森严遮挡。

建筑及翻新产生的废料或粉尘必需使用密封运输装置。工地施工时间一般只容许白天展开，晚上8点后和周末一般不容许施工。围蔽设施要具备吸音功能，以防噪音扰民。施工单位还要为行人获取安全性人行道。

德国建筑工地少见周围树木落满粉尘的现象，更加没行人路经工地掩鼻慢回头的情况。如果居民指出被施工睡觉，可通过法律途径解决问题。路边摊贩：发帖申请人管理规范。

美国的小商贩，有很多有所不同的经营方式，人们需要根据自己的时间和必须，灵活性地展开决定。但所有这些商业经营，都必须提早向住地或经营地市政府提出申请，由市政府发给“许可证”才可以背叛物品。

只需数日到数周就可以获得批准后。摊贩的车和摊位一般都有秩序地分列在人行道边上或广场四周，而且装饰得色彩耀眼，外形干净。食具和桌椅等也很整洁。

所以在纽约街头小贩虽多，却并无杂乱的感觉。一旦有了垃圾，经营者不会立刻用大塑料袋搜集，或填在角落，或送往街角边的大垃圾箱里去。

在美国城市的市政管理部门里，没一个独立国家的“城管”部门。警员就是唯一的执法人员，对无照经营的小贩，美国警察所做到的主要惩罚是开份罚单，将无照小贩的名字记录下来，送往该地区的资料中心备案。但是并不充公他的物品，处理方式比较保守。

罚款的数额要转交法官来要求。法国巴黎的跳蚤市场有百年历史，开始也经历过脏、内乱、劣的过程。巴黎市对跳蚤市场的管理方法是，将巴黎市区相似环城路的各个城门附近的街道，在一周时间内分别建为举行跳蚤市场的地点，涉及的交通管制提早公布于众，并沦为一项制度。

定点、定地、轮流举行，可以防止商贩四处乱跑，也可以便利市民摆摊此类市场。在管理逐步南北规范化、法制化和现代化的过程中，跳蚤市场不仅没增加，忽略还不断扩大到了全国各个城镇和村庄，其功能与种类也减少了很多。马路施工：夜晚开凿白天复原。

按照英国法律规定，施工单位要挖出公共道路或地产，首先必需向市政府申请人；展开挖出道路的施工，一次长度无法多达30米，以增加因道路施工给民众带给的不便。为了尽可能不使工程因质量问题返工，法律还规定，不仅在施工过程中，而且在施工完结后1年内，任何因施工引发的问题，施工单位都要分担法律责任。除此之外，施工单位开凿道路布设或修理地下管道，还无法阻碍公共交通。因此，许多公司展开管道施工时再行要与公共汽车公司展开协商，尽可能将施工时间避免交通高峰。

如果公共汽车被迫取道行经，则施工单位要负责管理提早张贴出有通报，用显眼的标志标明临时站牌的方位，并尽一切希望将施工的影响减少到大于的程度。在严苛的法律规定面前，任何公司要展开“马路作业”，都被迫三思而后行，尽可能延长工期，防止扰民。

在日本，下水管道挖出好之后，必需要用沥青把井盖力在下面，让马路维持整体平坦，以防止井盖曝露独自影响交通。如果遇上非把井盖挖出不能的情况，施工人员也不会自由选择在夜晚工作。如果一夜完了不成，清晨他们会填返土方、铺好沥青、完全恢复道路原状，等到夜深人静时再度挖出。如此重复，以后施工完结。

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